Приморская

Последняя сессия районного совета была интересна отчетом заведующей финуправления Ольги Ивановны Боронниковой о выполнении районного бюджета за полугодие. Тривиальная тема. На первый взгляд. И если придирчиво подходить к вопросу, то нужно заметить достаточно поздний срок проникновения в процесс – ведь девятый месяц идет. А чтобы что-то корректировать, нужна оперативность. Не так ли? И все же депутаты проявили определенное внимание к фактам и цифрам. Например, их несколько удивило перевыполнение задания шести месяцев относительно доходной части бюджета на 1449,3 тысячи гривен. Прозвучал вопрос: не занижается ли план поступлений и вообще по какому принципу он определяется? Последовали пояснения, что на основе показателей предыдущего года и согласно методическим разработкам Министерства финансов. Почти полтора миллиона лишних денег – это хорошо. Но напрашивается еще по крайней мере два уточнения – из чего они добыты и где они, эти средства, в реальности? Оказывается, определенное финансовое благополучие района и, как результат, восьмое место в области среди других территорий, обеспечили поступления с налога на доходы физических лиц – 1 млн. 307,6 тысяч гривен. Другими словами, наши зарплаты выросли и отчисления из них – пропорционально. Далее – налог на землю дал плюс 77,9 тыс. гривен и государственный сбор – 48,7 тысяч. Вот и все. Оказывается, что отнюдь не производство обогатило бюджет, как можно было предполагать, и что на самом деле могло бы радовать. Но если перевыполнение, то деньги, видимо, тут же были направлены на социальные проекты. По крайней мере так думали депутаты, применив элементарную логику. Но в реальности районный минфин положил их в банк на депозит. Почему? И вот тут достаточно глубокая арифметика аргументов, пересказывать которые не будем. Наверное, не на сессии бы в этом разбираться депутатам, и не на девятом месяце жизни, а в текущем порядке, да с пониманием вообще тех процессов, которые происходят.

Даже такое дежурное рассмотрение бюджета, в принципе, должно открыть глаза еще на некоторые серьезные вещи. Например, такую позицию. Оказывается, что сумма собственных доходов в общем объеме поступлений составляет лишь 25,5 процента. Остальное пришло "сверху" в виде дотаций и субвенций. Абсолютные цифры тут такие: вся доходная часть бюджета – 27801,5 тыс. гривен, наших денег в ней – 7826,092 тыс. гривен. То есть, четвертая часть. Но против прошлого года – перевыполнение. Поэтому, картина вроде бы благополучная и с этой точки зрения. На самом деле – тревожная: практически все деньги, что поступили за полугодие, мы истратили на текущие потребности. Или так называемые защищенные статьи – зарплата, медикаменты, продукты питания, энергоносители, трансферты населению и т. д. И только 0,3 процента направлены на развитие, то есть капитальные расходы. Что такое 0,3 процента? Это чуть больше ста тысяч. Стало быть, получаем, проедаем и надеемся на Киев, просим его о снисходительности то в одном, то в другом вопросе. Выходит, что суть успешной территории – это хозрасчетный, самоокупаемый принцип существования. Как идеал. К нему далеко, но стремиться надо. И, видимо, именно с этого ракурса отчет о бюджете на сессии райсовета может представлять интерес. Есть константа, что дальше, какие резервы? Ольга Ивановна Боронникова высказала то ли свою точку зрения, то ли райгосадминистрации. Она содержит четыре пункта относительно улучшения сборов денег. Плательщики налогов обязаны зарплату выдавать не меньше уровня минимальной и вообще легализовать рынок труда. Органы местного самоуправления должны увеличить размер ставок единого налога для субъектов малого предпринимательства. Наряду с этим надо поднять ставки арендной платы за землю. И еще – изымать арендную плату за земли запаса, резерва, те, которые под строениями сельхозпредприятий. Все конкретно и, наверное, правильно. Но главное – производство, рабочие места. А тут – тормоз.

Кстати сказать о заработной плате в бюджетной сфере за полугодие. Если это интересно. Так вот, средняя зарплата в районе за полугодие составила 1184 гривны, в том числе в образовании – 1231 грн., в здравоохранении – 1028, соцобеспечении – 950, культуре – 1035, спорте – 982, местном самоуправлении – 1668. Как видим, лидируют чиновники. На содержание аппарата райсовета направлено 432,7 тысячи гривен. А наибольше денег расходной частью бюджета направлено в образование – 12050,7 тыс. грн. Это 46,5 процента от всех трат.

Алексей Дмитренко

Посмотрите также

• О голландских сырах и украинском молочном голодоморе
  Территория Голландии (Нидерландов) равна 4,1 млн га. Две трети ее созданы искусственно и отвоеваны у моря. В сельскохозяйственных целях используется 2 млн гектаров. Население около 16 млн человек. Молочный сектор формируют 30000 фермерских хозяйств, в которых содержится около 1,5 миллиона дойных коров, четыре пятых (или 80%) хозяйств имеют молочные фермы со статусом «Специализированные». Специализированная [...]
• Цена, кошелек и желудок
  По цифрам, отчетам, реляциям – жизнь улучшается. Но это не отражается на содержимом кошельков. И все же Юлия Тимошенко права. На мой взгляд. В том смысле, что хочет разбить систему монополизма и сломать цепочку накруток на продукты и товары. Путем жестких мер. Противники вопят: ручное управление экономикой! А как же свобода действий при капитализме! [...]
• Село: былое и думы
  Как поступают, что делают лодыри во все времена и годы? Те, кто не хочет трудиться, кто живет одним днем, для кого, собственно, ни мораль не писана, ни законы. Они воруют. Они наживаются или просто существуют из того, что плохо лежит, что общее, так сказать – колхозное. А за это – ни суда, ни следствия. [...]
• Нам заводы не нужны?
  Посмотрели, поучаствовали, вернулись. Короткой была поездка в Болгарию у основной группы приморцев. А вот секретарь горсовета Константин Николаевич Гогунский, как говорится, задержался. Потому, что преследовал цель – основательно изучить жизнь малых городов, их опыт, понять, как и за счет чего существуют, развиваются, строят благополучие. Это интересно в сравнении с Приморском. Во-первых, мэрия давно ищет [...]