Примеряли бюджет. Тесноват!
Если мы все воображаем себя политологами, то и финансистами – можно. Поэтому понимаем, что главный документ, который определяет экономическое развитие, – бюджет. Но что интересно: чем больше любая территория зарабатывает себе средств, становится так сказать, хозрасчетной, тем меньше она получает из центра различных дотаций и субвенций. Где же стимул, в чем тогда он может проявляться? Выходит, работай ни шатко, ни валко – все равно нужный минимум перечислят. Если не на развитие, то на зарплаты. Сделать по-другому, то есть львиную долю денег оставлять на местах, предоставив права самостоятельно ими распоряжаться, значит отдать вместе с финансами и политическую власть. Зачем тогда ехать к чиновнику наверх и просить, «выбивать». Он окажется никому не нужен.
Но вот впервые, по словам заведующей финотделом района Ольги Ивановны Боронниковой (и это, надо думать, связано с тем же «оранжевым» Правительством) дали в составе расходов нашему району 444 тысячи гривень для строительства и реконструкции объектов социально-культурной сферы. Получился этакий намек на децентрализацию. Тем более на это похоже, что потребовали сверху составить прогноз мероприятий и программ, которые можно будет потом профинансировать с центра.
Касательно районного бюджета, который недавно утвержден на сессии. Доходная часть его, как итог наших усилий и работы, составит 16 млн. гривень. И хоть есть рост против прошлого года на 120,5 процента, для нормальной жизни и функционирования бюджетных учреждений нужно еще 38 млн. Их дали. В итоге имеем 54 млн. «с хвостиком». Это сводный бюджет, то есть с учетом гор и сельсоветов. Что имеется в доходной части, то, естественно, до копейки отнесли в расходную. Горсовету вроде бы на все про все денег хватает. Именно под то, что запланировали сделать. В отношении сельсоветов получается дефицит на 900 тысяч. В основном, потому, что увеличилось количество социальных объектов. Речь прежде всего о детских садиках – открыли их в Гюновке, Зеленовке, Инзовке и т.д. Наибольший потребитель средств – образование. Ввиду того, что выросли тарифы и зарплаты – сумма отчислений ему существенно увеличена. На все в итоге должно хватить. Более того, нынче добавили на питание учащимся. В прошлом году было 215 тысяч, сейчас – аж 566,8. Впритирку хватит денег на содержание больницы и ФАПов. В прошлом году на койко-место выделялось 86 копеек. Сейчас – 1 грн 36 коп. Правда, по факту получилось было 4 грн 86 коп. Из этого можно понять, что бюджет в течение года очень существенно корректируется. Все дорожает и, в итоге, идет дополнительное финансирование. Неизвестно, почувствует ли внимание к себе культура. Пока что денег есть на зарплату и основные статьи. Развитие, инновации, приобретения – плод фантазии.
Какая отрасль и какие у нас организации наиболее налогоплатежные, какие резервы надо использовать для пополнения местного бюджета, что значит эффективная управленческая работа в этом смысле – темы иного разговора. Если обобщенно, то можно сказать: насколько профессиональна местная власть, можно судить именно по наполнению бюджета. Есть в нем деньги – работают социальные программы. Нет – только получаем зарплаты и плачемся в жилетку.
Алексей Дмитренко
Метки:горсовет, деньги, ехать, известно, культура, налог, объект, работа, суд, тариф, центр